加拿大升學｜IRCC 提議修訂規定，要求學生在加拿大轉學時重新申請學習許可

加拿大移民、難民和公民部（IRCC）最近在《加拿大公報》上發布的一則公告因擬議對加拿大國際學生計劃進行一些修改而引起了人們的關注。

在擬議的改革中，特別值得注意的是，IRCC 建議希望更改加拿大指定學習機構(DLI) 的國際學生必須申請新的學習許可。 DLI 是加拿大唯一獲準接受國際學生的學校，因此必須遵守IRCC 制定的規定。

DLI 目前屬於省級管轄，並受省級法規的約束。聯邦政府無法確保各個機構遵守新的招生法規。

IRCC 對想要在加拿大轉學的國際學生有何建議？

根據發布的內容，IRCC 提議（以及其他變更）如下：

• 希望轉換DLI 的學生必須在新課程開始日期之前提交新的學習許可申請；並且
• 只要學生留在加拿大並遵守目前學習許可的所有其他條件，他們就可以在沒有有效學習許可的情況下參加新的DLI，直到申請做出決定為止。

這會對加拿大的國際學生產生什麼影響？

IRCC 的提案包括一項影響評估，概述了該政策對不同利害關係人的成本和利益。在考慮上述政策時，值得注意的是對國際學生和DLI 的影響。

對於國際學生來說，每份新申請的財務成本為150 加元，每份申請準備的時間投入為30 到45 分鐘，在“12 個月的10 個時間段內”，總成本估計為5550 萬加元現值(PV)。此外，由於申請大量湧入，處理時間可能會變長，不過IRCC 計劃透過重新分配資源來緩解這種情況。新要求帶來的行政負擔和不確定性可能會擾亂學生的學業計劃

另一方面，DLI 將面臨與核實錄取通知書(LOA) 相關的合規和管理成本——這是新學習許可申請流程的關鍵部分——預計10 個階段的總成本為480 萬加元PV。最初，LOA 驗證預計每份申請需要三分鐘，隨著機構逐漸熟悉流程，時間將減少到30 秒。

這些變化會被採納嗎？

雖然無法確定IRCC 是否會實施所提議的變更，或者這些變更將被採納的程度，但歷史可以為我們提供一些可能發生的情況的跡象。

目前，圍繞新學習許可要求提出的變更正處於為期30 天的「諮詢」階段。自2022 年秋季以來，IRCC 就旨在改善國際學生計畫的幾項具體政策進行了諮詢。這些諮詢包括負責移民和教育的省和地區部會、國家教育協會、各個DLI 和學生代表組織。許多先前正在諮詢的政策現已被採納。

例如，一項政策重點是LOA 驗證流程本身。省和地區代表以及國家教育協會就目前要求LOA 驗證的部長指令的成功提供了反饋，並建議進一步利用此流程來共享資訊並減少詐欺。這些變化後來於2023 年12 月1 日通過。

目前對學習許可要求的變更將進行協商，直至2024 年7 月29 日，此後IRCC 將考慮反饋並據此決定下一步政策步驟。