但現在,在住房負擔能力危機和社會服務緊張的情況下,杜魯道政府正在歡迎一些移民。
它限制了歡迎的永久居民數量,宣布對國際學生簽證實施臨時限制,並承諾減少外國工人等臨時移民的人口比例。
杜魯道本月對記者表示,臨時移民的「大幅增長」已經超出了「加拿大能夠吸收的能力」。 “這是我們需要重新控制的事情。”
長期以來,移民在這裡得到了高度的支持,這是一個跨越許多政治派別的共識。加拿大基本上沒有受到反移民強烈抵制的影響,這種強烈抵制一直是美國和歐洲政治的動力。但有跡象表明情況正在改變。
9 月,環境研究所的一項民意調查發現,44% 的人同意「加拿大移民過多」——比2022 年上升了17 個百分點,這是自1977 年首次提出該問題以來最大的同比變化。許多人表示擔心移民推高住房成本。
該研究所的高級研究員基思·諾伊曼(Keith Neuman)表示:“公眾對移民管理方式的信心發生了轉變。” “這並不是人們對移民的看法發生了轉變。 ……這與來的人的類型或他們對文化的影響無關。
分析師表示,如果不能恢復這種信心,可能會危及移民共識。
「我認為我們需要解決這些問題,」安大略省倫敦西部大學艾維商學院副教授邁克·莫法特(Mike Moffatt)說,「因為如果我們不這樣做,我們絕對會讓共識面臨風險——而這種共識已經為加拿大提供了非常好的服務。
“所有美好的事物都有其限度”
該計畫非常大膽:加拿大官員宣布,到2025 年,該國將接納近150 萬名新永久居民。在大多數情況下,他們會 經濟移民,透過重視技術工作、教育和青年的積分制度來選擇。
但據加拿大媒體報道,在2022 年宣布的幕後,聯邦公務員警告說,人口快速增長可能會對醫療保健系統和住房負擔能力造成壓力。他們說,住房存量沒有跟上人口成長的腳步。
根據聖路易斯聯邦儲備銀行的數據,這裡的房價是七國集團中最高的。對於許多曾經是杜魯多的關鍵人群的千禧世代來說,擁有住房越來越遙不可及。
加拿大的人口成長很大程度上與永久居民的數量無關,而是與國際學生等臨時移民數量的激增有關,這增加了壓力。
2023 年,這裡的國際學生數量超過100 萬,比十年前增加245%,比2019 年增加60%。加拿大這個擁有4000 萬人口的國家,去年的國際學生數量與美國大致相同。其尺寸的八倍多。
不列顛哥倫比亞大學博士後研究員麗莎·布倫納表示,各國政府都鼓勵他們的到來,“這產生了連鎖反應,因為高等教育和移民如此緊密地交織在一起。”
每個人都從安排中得到一些東西。國際學生支付的學費是國內學生的幾倍,這是大學資金被省政府削減的重要收入來源。
同時,國際學生可以申請畢業後工作許可證並最終獲得永久居民身份,這個過程稱為兩步驟移民。
分析人士表示,雖然人口成長發揮了一定作用,但加拿大住房負擔能力危機的根源很複雜,屬於各級政府的管轄範圍,包括分區限制和熟練建築工人短缺等問題。
近幾個月來,批評者呼籲政府將移民數量與該國的基礎設施結合。加拿大國家銀行的經濟學家在一月份寫道,移民有好處,“但所有好事都有其局限性。”
移民部長馬克米勒上個月表示,加拿大將首次設定臨時移民人數目標。他已經宣布對本科生學習許可實施臨時上限,並增加了國際學生在這裡學習所需的資金數量。
事工 也禁止公私大學合作辦學課程的學生申請研究生工作許可證。米勒說,有些人經營著“相當於小狗加工廠的文憑”,提供糟糕的課程以換取永久身份的前景。
在本月推出的聯邦預算計畫中,政府 預計臨時居民人數將減少 大約60萬,“這將導致整個房地產市場的需求大幅緩解。”
該提案還包括促進住房建設的措施,其中一些措施需要各省的支持。
限制 加拿大帝國商業銀行首席經濟學家艾佛瑞·申菲爾德表示,臨時移民「將有助於緩解部分租金上漲的壓力」。 “從長遠來看,加速房屋建設的措施將有所幫助,但需要一些時間才能發揮作用。”
曾為杜魯道政府提供住房問題諮詢的莫法特表示,杜魯道政府「措手不及」。
「我認為他們應該在大約五年前就實施這些改變,」他說。
加拿大移民、難民和公民部在聲明中表示,將「繼續使移民與住房能力和勞動力市場需求保持一致」。
「與此同時,我們必須確保為那些希望在加拿大長期定居的人提供獲得永久居留權的穩健途徑,並避免陷入完全依賴臨時工的經濟陷阱,」該部門發言人傑西卡·金斯伯里( Jessica Kingsbury)說。 “移民對於加拿大的長期成功至關重要。”
“我在這裡看不到自己的未來”
康尼斯託加學院(Conestoga College) 的學生們一邊喝著Tim Hortons,一邊在基奇納(Kitchener) 校園的公共區域閒逛。基奇納(Kitchener) 是個距離多倫多以西一小時車程、人口達257,000 人的城市。大廳裡充滿了用印地語、旁遮普語和普通話閒聊的聲音。
2017 年,公立學院11,860 名全職學生中,國際學生佔20%。該校在年度報告中表示:“國際學生學費收入的增加對淨財務業績產生了積極影響。”
此後,全日制學生人數翻了兩番,達到45,000 名學生, 其中大部分來自國外。 2023 年,康尼斯託加獲得了超過30,000 個國際學習許可,比加拿大任何其他學院或大學都多。
根據國際學習許可的新變化,這一數字將減少一半以上。
Simren Preetkaur 於9 月在這裡開始了為期兩年的商業文憑課程。這位印度學生表示,她一直在關注渥太華最近的舉動。
“在某種程度上,我們同意他們的觀點,”20 歲的普雷特考爾說,“因為以前居住在這裡的公民並沒有得到好處。”
負責國際學生工作的布倫納表示,對許多人來說,情況很困難。
「你的未來確實有很多不確定性,」她說。 “這種兩步移民確實使人們能夠在勞動力市場上競爭,但最終無法保證永久居留權,我認為這對個別學生來說壓力很大。”
Hardik Lathiya 去年一月從印度古吉拉特邦來到加拿大學習網路開發。他說,他到達時,天氣“一片白”,下著雪,而且風很大。
23 歲的拉西亞(Lathiya) 在網路上了解了康尼斯託加(Conestoga)。他說,它得到了積極的評價,他渴望在國外獲得一些獨立。
他的經歷很複雜。他學到了很多東西,但想念朋友和家人。他在一家餐廳兼職,但難以管理開支。尋找經濟適用房也是一個令人頭痛的問題。
起初,拉西亞與五位室友住在一起,他們共用三間臥室。現在,他與三個室友住在一起,但仍共用一間臥室。他的月租金約為430 加元。
他計劃在加拿大工作幾年,然後返回印度。
「我在這裡看不到自己的未來了,」拉西亞說。 「現在,(生活)充滿了掙扎。」
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