最新消息|數據分析:國際學生上限暴露了安大略省和不列顛哥倫比亞省專上學校長期資金不足的問題

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加拿大统计局和业内专家指出,国际学生上限凸显了安大略省和不列颠哥伦比亚省学院和大学多年来资金下降的情况。

据加拿大统计局数据显示,相较于其收入,安大略省的学院和大学获得的公共资金少于其他省份,但招收的国际学生却最多。

安大略省大学教师协会联合会(OCUFA)主席尼格门德拉·纳兰(Nigmendra Narain)表示:“这种国际学生计划是剥削性的,因为它要求政府不得向大学注入资金。”

OCUFA指出,安大略省需要在五年内将学院和大学的公共资金提升11.75%,以弥补长期资金不足和联邦对国际学生上限所导致的收入损失。(2024年1月30日报道)。

Ontario and British Columbia public funding as a source of revenue for colleges and universities 2001 to 2021

2月26日,安大略省学院和大学部长吉尔·邓洛普(Jill Dunlop)承诺在三年内为高等教育机构增加120亿加元。

其中,90.3亿美元将用于稳定基金,另外16.74亿美元将用于资本维修和设备。

加拿大统计局的数据显示,2019年至2022年间,安大略省的学院和大学总共获得了178亿加元的政府资助,平均每年59亿加元。

全省蓝丝带建议提高本地学生的学费,2023年11月,安大略省的学费将减少10%,以解决之前国际学生上限公布的资金短缺问题。

然而,安大略省省长道格·福特已公开表示不会提高本地学费。

大多数国际学生就读于安大略省和不列颠哥伦比亚省的公立机构,加拿大境外学生的更高且无限制的学费取代了省级资金的下降。根据加拿大统计局。

加拿大移民难民和公民部(IRCC)的数据显示,去年加拿大发放了684,385份国际学生签证,其中53%发往安大略省,19%发给不列颠哥伦比亚省,11%发给魁北克省。其中包括公立大学和学院的441,005名学生;私立高等教育机构的89,230名学生;以及151,055名未公开或其他教育机构的学生。

加拿大统计局最新数据显示,2021-2022年,安大略省高等教育机构获得的公共资金占收入比例低于其他省份。

Public funding of colleges and universities in Canada 2021 2022

加拿大统计局的数据显示,不列颠哥伦比亚省的大学今年获得的政府资助比例是全国第二低,而不列颠哥伦比亚省的大学获得的资助略低于全国平均水平。

“这意味着大学必须寻找其他来源,他们在哪里寻找呢? 他们把国际学生视为提款机,”纳兰说。

联邦政府1月24日宣布,从9月开始的学年,国际学生签证数量将减少至36万,各省将根据其人口比例给予个人签证上限。

根据IRCC的数据,2023年仅安大略省就迎来了目前有363,020名国际学生。

根据IRCC和加拿大统计局的数据,到2023年,大多数国际学生签证主要针对公立学院和大学,由于通货膨胀的原因,自2018年以来,国内学费实际金额有所下降。

International Student Visas by Institution 2023
公立其他和私立其他类别包括语言教育、魁北克计划、其他研究以及小学和中学。

根据加拿大统计局的数据,自2018年以来,超过200万名国内学生在这些公立专上院校的实际学费平均下降了11%。

卡尔顿大学经济学教授弗朗西斯·伍利表示,这主要是由于福特政府取消了上届政府针对低收入学生的免费学费计划后,在2019年将学费削减了10%。

伍利表示:“省政府资金停滞和实际国内学费下降是大学放弃向加拿大境外学生积极推销的原因之一。”

伍利认为,将国际学生签证作为获得加拿大公民身份途径导致对加拿大专上教育的强烈需求。

伍利表示,2023年加拿大国内平均学费为6,434美元,在2023年安大略省因通货膨胀导致的学费冻结期间,这笔金额实际金额下降。

Average internationation undergraduate tuition versus domestic undegraduate tuition in 2021 dollars Statistics Canada

去年国际大学部学生的平均学费为38,081美元,比国内平均学费高出83%。

2006年至2023年间,国际大学部学生的平均学费增加了约284%。

伍利说:“如果你是一所大学,你可以向国际学生收取他们想要的任何费用。”他指出,对于大专院校可以向国际学生收取多少学费缺乏规定。

高等教育战略协会专案经理梅卡·墨菲(Maïca Murphy)表示,在国内学费停滞不前的情况下,国际学费不断上涨,是政府采取负担能力措施的结果,也是高等教育机构尽其所能获得资金的结果。

墨菲说:“面对省级资金减少和国内学费冻结,这是他们增加收入的少数手段之一。”

墨菲说,新斯科维亚省下一学年可能会增加国内学费,以弥补国际学生上限造成的收入损失。

根据IRCC的数据,2023年有超过16,000名国际学生获得了新斯科维亚省高等教育机构的签证。

公共资金减少

IRCC数据显示,2023年,仅公立大学接收的国际学生签证持有者数量达到所有私立机构总和的两倍。

公立大学容纳的国际学生数量也比所有私立大学容纳的国际学生数量还要多。

然而,110,845名国际学生签证并未列出他们去年就读的教育机构类型。

根据加拿大统计局的数据,2001年至2020年间,安大略省学院的公共资金占其收入的比例下降了20%,而安大略省的大学则下降了10%。

在同一時期,不列顛哥倫比亞省大學從公共基金的收入減少了 15%,而在過去 20 年裡,政府的資助佔該省大學收入的比例下降了 11%。

據加拿大統計局的數據顯示,這段時間內,受公共資助的高等教育機構的總收入保持相對穩定。

同時,伍利指出,根據新的聯邦簽證限制,草原省份可以為國際學生提供更多機會。

魁北克省的高等教育機構 (CEGEP) 和大學所獲得的公共資金比例高於全國其他省份。

CEGEP 聯合會總幹事 Bernard Tremblay 指出,魁北克的大學可能會在 2024 年接收更多國際學生。

談及安大略省和不列顛哥倫比亞省時,特倫布萊表示:“這些省政府需要增加對高等教育的投資,這些投資原本就該得到。”

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