隨著加拿大生活成本危機和住房短缺不斷升級，杜魯道政府於1月22日決定對國際學生實施最多兩年的學習許可。 這將導致到2024年學習許可數量減少35%。
換言之，今年加拿大僅簽發36萬份學習許可，不含工作許可持有者的家屬。 目前加拿大約有90萬名國際學生。 這些調整影響了菲律賓的申請者、移民以及教育機構官員。
這36萬份許可將根據人口比例分配給加拿大各省和地區。 地方當局面臨著確定優先考慮哪些教育機構的艱鉅任務。 同時，從2024年1月22日開始，申請人必須提交省或地區認可作為學習許可申請的一部分。 缺少該認證將導致申請不被考慮。
問題在於，除了魁北克省外，其他省份和地區尚未建立證明信制度。 聯邦政府要求它們在三月底之前完成該系統的建立。 實際上，我們已經暫停了新的學習許可申請。 雖然表面上這是一次休憩。
另一個重大變化是，國際學生的伴侶除非攻讀碩士、博士或研究生學位，否則將不再有資格獲得工作許可。
這些調整對菲律賓申請者有何影響？
根據加拿大政府資訊揭露數據，大多數菲律賓學生進入學院而非大學就讀。 在分配學習名額時，大學可能獲得優先考慮。
對菲律賓申請者產生深遠影響的一點是，根據分配額的方式，他們可能由於主要進入學院而非大學，無法獲得所需的省級認證。
特別是前往加拿大國際學生人數最多的不列顛哥倫比亞省和安大略省的申請者將感受到壓力。
關於配偶或家庭伴侶開放工作許可的變更，對申請者影響顯著，因為許多國際學生依賴其伴侶全職工作來維持生計。 雖然理論上不應該如此，實際情況則截然不同。
這些因素對於敏銳的菲律賓申請者將可能重新評估前往加拿大學習的決定。
如今，幾乎所有人都對在加拿大學習或者透過大學移居加拿大的夢想耳熟能詳。 對於菲律賓人來說，加拿大的留學已成為邁向永久居留的重要平台之一，即便不是最關鍵的。
加拿大國際學生計劃是什麼？
加拿大擁有世界上最大的國際學生計劃之一。 這裡設有一些世界頂尖的大學，研究表現出眾，培育出一些優秀的頭腦和專家。 到2023年，大約有90萬名國際學生在加拿大接受從幼稚園到博士課程的教育。
加拿大政府透過加拿大教育博覽會等活動定期向海外宣傳其教育機構。 這些活動包括定期在菲律賓舉辦，最近一次於2023年10月在SMX會議中心舉行。
研究指出，國際學生計劃為加拿大經濟貢獻約220億加元（165億美元）。 因此，國際學生在經濟上有著不可忽視的影響。
申請者是誰？
目前，絕大多數國際學生來自印度。 之前，這一位置由中國學生擁有。 由於大流行的影響，中國學生數量下降，被印度學生取代。
2023年，由於一名印度公民在加拿大遇害，印度和加拿大之間的外交關係緊張。 杜魯道總理在下議院聲稱有證據表明印度是幕後黑手。 另外，隨著2023年下半年申請學習許可所需最低金額增加100%以上，據報導導致印度申請數下降。
菲律賓的情況有趣，儘管中國和印度的申請數量減少，但菲律賓的申請數在2022年增長了112%。 香港、奈及利亞和哥倫比亞的申請數也有所增加。
從長遠來看，學習許可持有者的指數過度增長（自2010年的22.5萬到2023年的90萬）是不可持續的，並將損害加拿大移民體系。 我們已見識到那些競逐永久居留資格的人之間的人力資本競爭。 這90萬名國際學生中有許多人希望在加拿大獲得永久居留，這是無法避免的現實。
數字不符。 加拿大的移民計劃每年新增約48萬名永久居民，其中一半專門用於經濟移民。 其餘用於家庭團聚以及人道主義和難民問題。
不幸的是，由加拿大境外未經授權的代理商（如在菲律賓）推動，他們透過「學生路線」推銷加拿大，並以充氣的永久居留許諾敲詐費用。 這是一個複雜的問題，需要深入分析，但指責已足夠。
為什麼這個計劃至關重要？
儘管加拿大對國際學生貢獻達220億加元非常重視，但國際學生計劃真正的價值在於其在人口增長率下降的情況下對人口增長的潛在貢獻。 加拿大目前擁有4,000萬人口，這一數字直至2023年才被突破。 2010年，加拿大僅有3,400萬人口。 移民對加拿大的人口增長發揮了巨大作用。
國際學生是加拿大永久居民的主要候選人之一。 通常，移民制度基於積分制。 它提供優勢給那些擁有較高人力資本的人。
在加拿大學習成為永久居民的非正規途徑。 移民學者將這種現象描述為「兩階段移民」。 從金錢角度來看，國際學生計劃被視為永久移民的收費通道，這對於真正想在加拿大學習的人可能不公平。
加拿大政府聲稱這些調整旨在維護計劃的完整性。 無疑，針對不可持續的數字增長必須採取行動。 那麼問題是：這些變化最終結果會是什麼？ 這些對想要在加拿大學習的菲律賓人有何影響？
總結與收穫
長期以來，許多人被加拿大永久居留的虛假承諾所誘惑，而這些承諾多數來自不道德和不負責任的行為者。
潛在的申請者現在對加拿大最近的國際學生計劃調整感到困惑。 他們可能在考慮是否值得在加拿大就讀。 這也是此次政策調整旨在遏制這個行業無序增長的目的。
如果您計劃成為未來的學生，我建議您考慮專業，這將不受這些變化影響。 大多數與我們聯繫的人擁有學士學位。 他們更傾向於一年或兩年的高等證書課程。 為什麼不考慮專業碩士學位呢？ 避免非公立大學，就像躲避瘟疫一樣重要！
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我們可能會看到短期內菲律賓國際學生數量下降，但隨著人們習慣逐漸形成，我們希望這種趨勢將變得更加穩定，使申請數量可持續。 重要的是，這些變化是巨大的，未來將會有更多變化。 肯定的是：國際學生計劃正處於轉折點，且不可逆轉。 – Rappler.com
Lou Janssen Dangzalan (@ljansdan on X) 是菲律賓裔加拿大律師，透過背包從事移民法工作。 他的專業是幫助加拿大臨時移民獲得永久居留權。 他熱愛聆聽有聲讀物，無目的地漫遊，尋找從亞洲到北美最好的拉麵店。 您可以透過 www.ljd-law.ca/contact-us 聯繫他的移民公司。
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