加拿大升學｜不列顛哥倫比亞省現為國際學生簽發省級證明信

自2024年3月4日起，英屬哥倫比亞省（BC省）正式啟用省級PAL證書系統。

國際學生在申請學習許可時需提交PAL，以證明已被指定學府（DLI）錄取。BC省政府透露，PAL將由省政府核發給學府，再由學府寄給國際申請者。

BC省獲得移民、難民及公民部（IRCC）分配了總計83,000份學士學習許可申請名額。此外，他們預估今年將有約50,000份許可申請獲批，較去年的97,000份申請及60,000份批准有所減少。

BC省指出，53%的PAL將用於公立高等學府，餘下的47%將分配給私立學府，私立學府的申請量較去年減少27%。BC省表示，這減少申請是為了因應不可持續的增長。

作為首個推出PAL系統的省份，自IRCC設定2024年學習許可數量上限後，BC省於3月31日截止日期前率先實施。其他省份預料將跟進。

IRCC學習許可上限

IRCC在2023年1月22日宣布，2024年將發放高達36萬份新學習許可，較去年減少35%。

學習許可續簽及攻讀碩士或博士學位不受此上限影響。

根據加拿大統計局的人口數據，BC省人口約560萬，將根據該數量分配學習許可名額給各省。

除了許可上限外，IRCC還宣布將修改畢業後工作許可（PGWP）資格及配偶開放工作許可（SOWP）政策。不過，持續補充措施尚未實施，尤其是針對攻讀學士學位的國際學生的配偶或伴侶。

不可持續增長問題

IRCC限制學習許可數量的背後是移民部長馬克·米勒對加拿大國際學生計畫不可持續性多次表達關注。

2023年，加拿大正面臨經濟適用房短缺問題，預料有效學習許可將超過百萬份，結果造成多數國際學生生活條件惡劣，甚至無家可歸。

米勒解釋指出：“各省有類似文憑工廠的機構，不斷生產文憑，這衍生出非法的學生經歷風波。”

此外，IRCC表示，即使國際學生支付的學費遠高於本地學生，但由於一些省份寬鬆的DLI模式，仍未得到足夠支持。IRCC透露，透過限制不良行為者的收入來源，將針對這些問題採取行動。

BC省國際學生計畫的其他調整

BC省指出，此上限將對私立學府產生最大影響，因其監管較公立學府鬆散。此外，早前該省已推出一系列措施，應對國際學生計畫不可持續增長。

例如，BC省暫停批准新的高等教育機構招收國際學生，直至2026年2月。省府亦表示，將確保私立學位課程符合更高標準，包括學位質量評估、勞動力市場需求與充足資源和學生支援。

此外，新增私立學府學生的最低語言要求，旨在更好地為BC省學生生活做好準備。