了解为何加拿大留学许可的省级认证要求对国际学生至关重要。移民、难民和公民身份局（IRCC）最近发布的通知明确谁需要在申请过程中提交省级认证信（PAL）。自联邦政府1月下旬发布公告后，现在大多数新的高等国际学生在申请留学许可时须提供PAL。这一要求在大学或本科阶段尤为关键。PAL 必须由某个省或地区颁发。PAL 将作为学生已按最新国家留学许可上限分配到省或地区的证明。此外，它们还是指定学习机构（DLI）向国际学生提供的录取通知书（LOA）的补充。这些文件共同证实了在加拿大获得留学许可的资格。
根据IRCC 指示，截至2024年3月31日，所有省份和地区必须建立提供PAL给海外学生的体系。重要的是，加拿大和魁北克政府正合作研究使用魁北克验收证书（CAQ）作为研究PAL 的方式。这一举措反映了简化国际学生行政流程的努力。
此外，除非申请人被豁免，否则IRCC 已明确表示，任何未提交PAL 的留学许可申请将被退回。这一政策确保遵守新法规。
理解省级认证信的需求
根据IRCC 于2月5日首次发布并于2月27日更改的通知，该部门规定的PAL 要求如下：
必须取得PAL的情形包括：
- 大多数高等学习许可申请人。
- 大多数非学位研究生课程，例如证书课程和研究生文凭。
- 任何未明确豁免的国际学生，如下列情况。
以下情况无需PAL：
- 就读小学和中学的学生。
- 攻读硕士或博士的学生。
- 在加拿大境内指定学习机构（DLI）学习的访问或交换学生。
- 目前持有学习许可和工作许可 现居加拿大 （包括寻求延期者）。
- 居住在加拿大的学习许可或工作许可持有者的家庭成员。
- 获批准的学生 学习许可 打算前往加拿大参加即将举行的项目。
- 于2024年1月22日美国东部时间上午8:30之前提交申请的学生。
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PAL 只是IRCC 即将推行新政策的一个方面。该部门表示，这些措施旨在促进“人口可持续增长”。他们也致力于维护和加强加拿大海外学生制度的完整性。
除了采用PAL 之外，联邦政府还启动以下措施实现国际学生体系的现代化。
外国学生许可证的申请限额
未来两年，加拿大政府计划规范学习许可，以在全国范围内“稳定新的增长”。
预计2024年将批准约36万份学习许可，比去年减少35%。各地区政府将负责在加拿大各省和地区的人口加权分配上限后分配“其DLI 之间的分配”。
IRCC 宣布，将于年底对2025年学习许可上限进行审查。
IRCC 可信任机构框架
IRCC 将在不久的将来引入受信任机构框架（TIF），以使符合某些IRCC 誠信标准的DLI 能够享受某些好处，例如IRCC 优先处理学习许可申请。在接下来的几个月中，应该会提供有关该框架的更多信息，因为TIF 预计将于2024年秋季生效。
毕业后工作许可证计划资格标准的修改
海外关系与协调委员会（IRCC）正在将一些海外学生从符合资格的接收者名单中删除。 毕业后工作许可 （PGWP）并加入其他。
从今年9月1日开始，课程许可安排下的学习计划将不具备国际学生毕业后获得PGWP 的资格。这一变更即将生效，改变毕业后工作许可证的资格标准。这项立法的最初公布可以追溯到一月份。它特别适用于实际就读私立大学并获得相关公立大学课程许可的学生。完成硕士课程并毕业的外国学生现在有资格获得为期三年的PGWP。这一变更自2月15日生效。此前，这些毕业生仅限于PGWP。许可证的期限与他们的学习计划的长度直接相关。
开放式工作许可证资格的修改
很快，攻读硕士和博士学位的外国学生的配偶将成为唯一有资格获得开放式工作签证的人。这意味着就读本科和研究生课程和其他教育学位的外国学生的配偶将不再符合资格。IRCC 尚未公开该措施的具体细节。
生活费要求提高
自2024年1月31日起，IRCC 提高了寻求学习许可的申请人的生活费用门槛。
IRCC 报告称，该标准将每年进行调整。这一调整将与加拿大统计局对低收入门槛的修改保持一致。自2000年代初以来，加拿大的生活成本标准一直保持不变。然而，新的修改于1月1日生效，这是多年来的首次调整。
验证LOA的新程序
自去年12月1日起，国际学生在海外学习期间提交的每份LOA 都必须经过全国DLI 与IRCC 的验证。该在线网站仅供IRCC 代表访问，将验证合格学生提交的每份LOA。这种新模式要求DLI 利用该平台进行身份验证。
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