聯邦和省移民官員正在討論對畢業後工作許可(PGWP) 資格做出重大改變。 PGWP 是開放式工作許可，適用於在指定學習機構(DLI) 完成符合條件的學習課程的國際學生。
根據加拿大移民與公民及移民部(IRCC) 副部長《2024 年過渡手冊》的說明，加拿大的移民系統將尋求使PGWP 的發放與勞動力市場需求保持一致——「為進入短缺職業的學生提供工作許可，同時減少其他課程畢業生的工作許可」。
根據文件，「部長將在2024 年春季就此議題提供建議，目標是在2025 年1 月實施變革」。
加拿大移民、難民和公民部(IRCC) 最近向相關利益相關者發送的一份內部調查文件進一步強調了這一消息。該文件揭示了IRCC 將使用的一些方法來使教育計劃與PGWP 可用性保持一致，並提出了一些問題以徵求利益相關者的反饋。
IRCC 將如何實施這些新的PGWP 限制？
雖然移民部門將如何實施這些變革的具體資訊尚不清楚，但內部調查文件的記錄揭示了一些細節。
根據內部文件，IRCC 和加拿大就業和社會發展部(ESDC) 都已將職位名稱與學習課程進行映射，以便更好地了解哪些教育課程為國際學生提供相關技能和經驗，為加拿大經濟的熱門行業做出貢獻。
這是透過將加拿大的國家職業分類(NOC) 系統與教學計劃分類(CIP) 系統同步來實現的。雖然NOC 系統用於對加拿大的職業進行分類和分類，但CIP 系統對教育計畫執行類似的功能，並按學習領域對其進行分類。內部文件使用了“木匠”NOC 映射到“三個學習計劃：建築行業、木工和木工/通用”的示例。
為什麼IRCC 要對PGWP 計劃進行這些改變？
IRCC 重申，“重新調整勞動力市場需求的目標是為進入短缺職業的學生提供工作許可，同時減少其他課程畢業生的工作許可。”
加拿大的PGWP 計畫上一次更新是在2008 年，目的是根據國際畢業生的學習時間長短向他們發放開放式工作許可。 IRCC 指出，2018 年至2023 年間，根據PGWP 簽發的工作許可增加了214%。
IRCC 宣布了關於加拿大臨時居留水平（持工作/學習許可或訪問簽證或電子旅行授權（eTA）的人員）的全面改革，這可能揭示政府的進一步動機。
繼2024 年1 月宣布國際學生人數上限後，IRCC 做出了歷史性舉措，宣布將臨時居民人數納入年度移民人數計劃——這在該國歷史上尚屬首次。此舉不僅是為了優先僱用永久居民和公民，更主要是為了減輕加拿大社會體系（醫療保健、住房等）的壓力——透過每年減少加拿大的新臨時居民人數，這些體系已經承受了巨大的壓力。
移民影響
透過PGWP 獲得加拿大工作經驗是加拿大國際畢業生獲得許多永久居留(PR) 計畫資格的關鍵方法。例如，許多聯邦和省級經濟PR 計劃（國際畢業生通常是這類計劃的良好候選人）通常要求畢業生至少有一年的相關工作經驗才有資格申請。
如果對PGWP 計劃採取這些擬議的變更措施，可能會對下游移民產生影響，甚至對那些在計劃實施時已經在加拿大學習的人也會產生影響。
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