加拿大和美國同意改革《安全第三國協定》 美國總統拜登正式訪問渥太華
加拿大和美國於近日宣布，兩國已同意改革《安全第三國協定》。此次改革將意味著該協定將適用於整個加拿大-美國邊境，包括所有指定和未指定的入境口岸。新條款要求難民申請人必須在他們抵達的第一個安全國家申請難民保護，除非他們有資格獲得該協定的例外情況。這項協議適用於到達的索賠人在加拿大-美國陸路過境點、乘火車或在機場，只有當在加拿大尋求難民保護的人在美國被拒絕難民身份並且在被美國驅逐出境後正在加拿大過境時。值得一提的是，這項協議不適用於非官方陸路過境點，例如廣為人知的Roxham路。2022年，從美國到加拿大的非官方陸路過境點超過了39,000條。
加拿大總理賈斯汀·特魯多和美國總統拜登在加拿大首都渥太華舉行為期兩天的會談，討論貿易、移民、俄烏戰爭和海地局勢等共同利益。這是自2016年奧巴馬以來美國總統的首次正式訪問。前總統唐納德特朗普在2017-2021年任期內從未來過加拿大進行正式訪問。這是拜登當選兩年後首次對加拿大進行正式國事訪問。
兩國的共同興趣
加拿大和美國在地理和經濟上有著密切的關係，兩國的邊境長達9,000公里，是世界上最長的陸地邊界，美國是加拿大唯一的鄰國。這種鄰近性在一定程度上意味著加拿大和美國之間的貿易往來非常頻繁，兩國在2021年分享了超過1萬億美元的雙邊商品和服務貿易。除了墨西哥，他們還參加了加拿大-美國-墨西哥協定（CUSMA），這是世界上最大的自由貿易區之一。該協議旨在促進經濟增長並促進每個國家人民的高生活水平。
CUSMA協議給予在63種職業中從事工作的專業人員資格，使其有機會根據該協議在另一個國家/地區工作。CUSMA參與者無需勞動力市場影響評估（LMIA）即可獲得工作許可。LMIA是提交給加拿大就業和社會發展部的文件，證明僱用外國人不會對加拿大的經濟或勞動力產生負面影響。在加拿大工作的機會必須預先安排與候選人的資格相匹配的職業。自僱專業人士不符合資格。
此外，加拿大和美國都是新移民的熱門目的地。自2016年上次國事訪問以來，加拿大人口已從3600萬人增加到3900萬人，而移民佔這一增長的三分之一以上，即130萬人。加拿大2021年的人口普查顯示，加拿大現有人口中近四分之一是移民。加拿大的目標是到2025年增加移民數量並歡迎超過500,000名新永久居民。
移民政策研究所（MPI）的數據顯示，2021年有4530萬移民居住在美國，佔總人口的13%以上。這表明2019年至2021年期間移民增長不到1%。美國的移民政策更加強調家庭團聚。在2021財年成為美國合法永久居民的74萬移民中，61%（451,086人）是通過家庭擔保計劃抵達美國的。另有26%（193,338）是經濟移民，其餘13%（95,578）被歸類為人道主義/其他。
相比之下，加拿大迎來了252,975名經濟（技術）移民，80,990名家庭類和超過70,000人屬於難民、人道主義和其他類別2021年。在2016年至2021年之間抵達的加拿大新移民中，有超過一半（748,120人）是在經濟類別下被接納的。
由於加拿大正在面臨熟練勞動力短缺的問題，因此依靠熟練移民來填補勞動力的長期缺口已成為重要政策。移民幾乎佔加拿大勞動力增長的100％和人口增長的75％。
值得注意的是，美國是加拿大十大移民來源國之一。根據加拿大統計局的數據，在2022年，美國移民佔加拿大新永久居民的10,400人（2.3％）。
總理辦公室估計，在大流行之前，每天約有40萬人跨越加拿大-美國邊境，2021年約有80萬加拿大公民居住在美國。
經濟、貿易和移民問題是加拿大和美國的共同關注。雙方領導人在此次訪問中討論了貿易和移民等共同利益，特別是關於改革《安全第三國協定》的問題。
美國總統拜登在訪問期間表示，他們將在貿易和移民等問題上加強合作，並將採取更積極的立場，以確保兩國的安全和繁榮。
這次訪問為加拿大和美國之間的經濟和政治關係帶來了新的動力，並有望進一步加強兩國之間的合作和友誼。
