幾十年來,美國一直被視為充滿機遇的土地,是新移民居住、工作、學習和永久定居極受歡迎的目的地。 目前約有 4500 萬外國出生的人居住在美國,約佔總美國人口的 14%。加拿大近年也成為了很受歡迎的移民目的地次一。 2021 年,超過 830 萬外國出生的人居住在加拿大,幾乎佔總人口的四分之一 (23%)。
Papamama 將比較兩國的移民政策,給猶豫卡移民加拿大還是美國的準移民提供不同的選擇。Let’s Go!
加拿大移民政策
每年,加拿大都會發布一項移民水平計劃,作為歡迎多少移民進入該國的指南。 指南包括未來三年經濟、家庭和人道主義類項目的移民細分。
在《2023-2025 年移民水平計劃》中,加拿大宣布將提高其移民目標,並計劃在 2023 年接待 460,000 人,在 2024 年接待 485,000 人,在 2025 年接待 500,000 人。該計劃的重點是吸引技術工人以解決勞動力短缺問題,滿足家庭團聚需要,並通過難民重新安置工作幫助世界各地的弱勢群體。
2022 年,IRCC 迎來了超過 437,000 名加拿大移民。 56% 的新移民是通過快速通道和省提名計劃 (Provincial Nominee Programs,PNP) 等經濟途徑抵達的,而家庭類移民佔錄取人數的 24%。
加拿大永久居民移民最常見的原籍國是印度、中國、阿富汗、尼日利亞、菲律賓和法國(按降序排列)。
美國移民政策
2016 年,美國接納了超過 1,100,000 名合法永久居民 (lawful permanent residents,LPR)。 然而近年來,由於政府政策、處理延誤和 COVID-19 大流行,獲准進入美國的 LPR 數量顯著下降至 2020 年的 700,000 多人和 2021 年的 740,000 人。
管理美國移民政策的法律體系稱為移民和國籍法 (the Immigration and Nationality Act,INA)。 INA 允許美國每年在各種簽證類別中授予多達 675,000 個永久移民簽證。 除了這 675,000 人之外,INA 對美國公民的配偶、父母和 21 歲以下子女的年度入境沒有限制。此外,每年一定數量的難民亦通過美國難民入境計劃(US Refugee Admissions Program)入境美國。
美國為具有寶貴技能的移民提供了多種方式永久或臨時來到美國。 臨時非移民工人的簽證有 20 多種。而基於永久就業的計劃,美國將這一數字限制為每年 140,000 名移民。
如果符合資格,美國公民的直系親屬每年都可以獲得簽證(並沒有簽證數量限制)。 然而,家庭優先系統每年提供的簽證數量有限,通常包括美國公民的成年子女、兄弟姐妹和配偶以及永久居民的未婚子女。
美國永久居民移民最常見的來源國是墨西哥、中國、印度、菲律賓、多米尼加共和國和古巴(按降序排列)。
如何獲得美國永久居留權
美國的合法永久居民 (LPR) 有權在美國永久居住。 他們可以進行沒有特殊限制的工作、擁有財產、接受經濟援助並加入美軍。
以下的幾種方法可以獲得美國永久居留權,包括:
- 雇主贊助的綠卡申請(An employer sponsored green card application),基於特定的、永久的全職工作機會。 有五個優先類別,簡稱為EB-1、EB-2等。
- 基於就業的自我贊助綠卡申請(A self-sponsored employment based green card application),無需特定的工作機會。 這通常是根據 EB-1 特殊能力 (EB-1 Extraordinary Ability,EB-1A) 或 EB-2 國家利益豁免 (EB-2 National Interest Waiver ,NIW) 申請提交
- 與美國公民結婚
- 由美國公民或永久居民的近親擔保(Sponsorship )
- 美國國務院多元化抽籤計劃(diversity lottery program)
如何獲得加拿大永久居留權
永久居民可以在加拿大生活、工作或學習,並有權享受加拿大公民享有的大部分社會福利,包括醫療保險和申請加拿大公民身份的能力。
以下有幾種方法可以獲得加拿大永久居留權。 技術移民來加拿大最流行的方式是:
- 快速通道(Express Entry)
- 省提名計劃(Provincial Nominee Programs)
- 擔保申請(Sponsorship)
Express Entry是加拿大政府用來為聯邦技術工人計劃(Federal Skilled Worker Program,FSWP)、加拿大經驗類(the Canadian Experience Class,CEC)和聯邦技術技能計劃(Federal Skilled Trades Program,FSTP)的技術工人提供永久居留權的主要移民申請管理系統。 符合條件的候選人將進入快速通道池,並根據綜合排名系統 (Comprehensive Ranking System,CRS) 以及許多因素進行排名。 加拿大政府向快速通道池中得分最高的候選人發出永久居留申請邀請 (Invitations to Apply,ITA)。
幾乎每個省和地區(魁北克和努納武特除外)都有省提名計劃 (PNP)。 PNP 允許各省和地區提名希望移民加拿大並且有興趣在特定省份定居的個人。
加拿大還提供讓加拿大公民和永久居民有機會將他們的家人帶到加拿大的移民計劃。永久居民或公民的配偶、子女和孫子女都可能有資格獲得家庭擔保(family sponsorship.)。
展望未來
受美國政府的行動和法院的裁決影響,美國的幾項主要移民政策在近年不斷發生變化。其中許多變化針對邊境執法、非法移民,並包括擴大當前的法律途徑以確保安全有序的移民。
由於前幾年未使用的簽證配額可能會被分配到下一年,因此家庭擔保和基於就業的移民簽證名額會有所波動。 例如,美國公民及移民服務局(US Citizenship and Immigration Services website)網站稱,美國國務院目前估計 2023 年基於就業的年度限額約為 197,000,因為從 2022 年起約有 57,000 個未使用的家庭擔保簽證名額被添加到基於就業的簽證名額中。
加拿大在未來幾年將繼續提高移民目標,包括目標到2025年接納50萬新移民。此外,隨著PNP目標的進一步提高,各省有望通過PNP增加更多的移民。
加拿大移民部長最近亦同意了一項多年期 PNP 分配計劃。展望未來,PNP 分配目標將以三年為基礎設定,就像在三年期間確定永久居留目標一樣。
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